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    职业指导为困难群体就业领航
    2019-02-18 16:03:20 来源:联系电话18153207199 作者:中国劳动保障报记者林云 【 】 浏览:115次 评论:0

       就业困难群体的就业关系到社会和谐发展稳定的大局,关系到国?#19994;?#38271;治久安,不仅是重大的经济问题,更是重大的政治问题。促进就业困难群体就业,是国家就业援助的重要组成部分。各级人社部门,作为代表、服务、管理就业的事业组织,是政府与就业困难群体的桥梁和纽带,做好就业困难群体就业的职业指导、就业培训等服务工作责无?#28304;?/span>
     

    职业指导的概念

    职业指导服务,是各级公共就业服务机构提供的面向大众的就业服务, 是公共就业服务工作的重要内容。职业指导,目标是要让求职者?#19994;?#36866;合自己的工作岗位,让用人单位招到合适的人员,满足个人和组织对职业的需求。人们对职业?#38590;?#25321;,在毫无职业经验的情况下,难免会出现不够恰当?#38590;?#25321;,不仅会影响其才智的发挥,甚至会影响终生的成就与发展。职业指导是高层次的就业服务,它综合运用心理学、社会学、哲学、经济学等方面的知识帮助求职者,在人生的重大选择中,?#19994;?#36866;合自己的岗位。
    职业指导还是一定社会组织,帮助人们走上职业道路的各种措施体系的总称。在功能上,主要表现在对个人和工作两方面的影响,这种影响揭示了职业指?#32423;?#21171;动者的重要?#36136;?#24847;义,也深刻反映了职业指导在就业服务中的重要作用。职业指?#21152;?#22235;个方面的内涵:一是
    指?#32423;?#35937;是劳动力?#35856;?#20013;的求职者和用
    人单位两个主体,而不仅仅是求职者; 二是指导的最终目标是个人的职业发展与用人单位能够更好地结合,做到人尽其才;三是职业指导是一个过程,将会伴随求职者的整个职业生涯,而不仅仅是某一个阶段和时期;四是职业指导是更深层次的教育帮助功能,而不仅仅是提供职业信息。
     随着?#35856;?#23601;业机制的逐步形成,满足企业用工多元化需求,使人尽其才、才尽其用,已成为各级公共职介机构工作的重中之重。就业困难群体是实现全面小康社会宏伟蓝图的重要力量,这一资源能否实现合理配置,实现人与职业的最佳匹配,关系到我国政治、经济、科技、文化等诸方面事业能否健康发展,也关系到就业困难群体个人价?#30340;?#21542;充分体现。因此,就业困难群体的职
    业指?#23478;?#26681;据就业困难群体的特点,引导其择业、就业、转业等相关就业的社会活动,从而促进就业困难的个人、企业以及政府三者关系的和谐发展。
     

    职业指导的作用

    就业困难人员多数存在就业观念滞后、技能素质偏低的问题,加强就业职业指?#21152;?#20026;重要。就业包括准备、选择和转业三个部分,因此,职业指导在促进就业困难群体的就业工作中的作用, 也表现在三个方面。
    择业指导的作用。职业指导的良性择业,是以求职者的兴趣特长为前提, 并与其能力相符合,择业指导的前提是加深求职者对职业的了解、提高就业的规划。择业指导能将职业的信息详细地传达给就业困难群体,通过职业测试、
    人力资源性格测试等让就业困难群体了解自己, 并结合自身条件规划自己的职业发展。择业指导在就业困难群体择业这个?#26041;?#20013;,起到了“穿针引线”的作用,能?#34892;?#35299;决就业困难群体因信息了解?#21487;佟?#31038;会关注?#23454;汀?#23601;业取向意识薄弱等因素而造成择业难的相关问题。
    就业指导的作用。实际就业?#35856;?#20102;技能之外,最重要的就是就业困难群体的心态和素质。职业指导能够对就业困难群体各方面因素进行针对性的指导, 对于促进就业工作来说是必不可少的。其作用主要表?#27835;?#19968;是从提高自我认识出发,鼓励就业困难人员相信自己, 认识自身价值,为就业困难人员提供正确的面试服装礼?#24688;⒐低记傘?#34920;达方式等方面的指导。二是职业指?#32423;?#23601;业人员的价值观进行正确的引导,从而增强就业者的社会责任感,使?#30431;?#20204;在工作中有集体荣誉感,为企业创造价值。三是职业指导与国家对就业困难群体的政策相结合,帮助就业困难群体寻找就业机会。
    转业指导的作用。事实上,离职换岗的就业困难群体更需要进行相应的职业指导。?#35805;?#30340;转业人员有两种,即主动辞职与被动辞职。被动辞职,?#35805;?#26159;因为在就业中遭到了挫折,由于就业困难群体?#28304;?#25240;的承受能力和心理调节能力?#31995;停?#22240;而更需要职业指导的鼓励引导。主动辞职,多数为就业困难群体对目前工作不满意,多为工作待遇、工作条件、工作地点等问题离职,因此需要职业指?#32423;云?#36827;行思想引导,引导他们转变个人狭隘的思想意识,以社会、国家、自己的长远利益为?#21462;?br /> 除此以外,就业困难群体职业指导还有四大导向作用:一是对求职人员的导向作用。通过?#20113;?#36827;行针对性的职业指导,更好地引导求职人员转变择业观念,提高求职能力,确定就业方向,顺利实现人职匹配。二是对用人单位的导向作用。通过对用人单位的用人指导, 为企业选人用人提供参考资料,通过分
    析研究,提出科学实用的指?#23478;?#35265;,使企业转变用工观念,建立科学用人、留人机制,改善人才培养环境,构建和谐的劳资关系。三是对培训机构的导向作用。通过加强对培训机构的指导,根据?#35856;?#30340;需求及时调整培训项?#21487;?#32622;,加快培训基地的建设,提升培训人员的素质,使培训基地真正发挥促就业、保就业的作用。四是对高校育人的导向作用。人力资源?#35856;?#36890;过掌握用人单位的人才需求和毕业生综合素质的第一手资料, 建立人才需求导向库,对人才需求预测、毕业生综合素质提高,向高校提出具有较强前瞻性的指?#23478;?#35265;,以调整育人结构,满足不断变化的社会需求。
     

    职业指导的对策与建议

    对就业困难人员职业指导的对策。一是转变就业困难人员的就业观念。解决就业困难人员就业问题,要从思想上转变劳动者的择业、就业观念,增强就业、择业的竞争意识。要破除旧的就业观念,树立起与社会主义?#35856;?#32463;济体制相?#35270;?#30340;新观念、新思想。这就要求职业指导部门要多做宣传教育工作。帮助他们树立自强、自立、自尊、自信的信心, 转变了困难群体的就业观念在一定程度上也就等于拓宽了他们的就业渠道。
    二是加强公共就业服务,建立规范的职业指导流程。在实际工作中,各地之间相互学习,积极探索,不断总结经验,因此形成了不同特点的职业指导方式,具有广?#21644;?#24191;的应用价值。总结起来,主要有以下职业指导流程:采集就业困难人员信息,求职者填写《求职人员职业指导卡》,建立跟踪服务档案; 根据求职者已填写的求职登记表进行职业指导;根据求职人员提供的个人情况及其求职意向,对求职人员职业能力进行?#27835;?#21644;评估;进行职业?#27835;?#39044;测,指导其确定新的职业目标,提出指导建议;根据?#23548;是?#20917;,在协商的基础上, 共同制定就业计划;根据就业服务计划,定期?#25216;?#23601;业困难的求职人员,检
    查计划执行情况并进行相应调整;对于就业计划期满仍未能实现就业的求职人员,帮助其研究求职过程,并修改或重新制定就业计划,帮助他们制定参加职业培训的计划,并与职业培训机构联系, 推荐其参加适合的职业培训;组织求职人员开展社区服务,从事一些临时性、自愿性的工作,从事非正规就业工作;落实国家帮助就业困难人员就业的各项优惠政策,给就业困难人员重点援助。
    对就业困难人员职业指导的建议。一是政府加强领导,部门密?#20449;?#21512;是就业困难人员职业指导的坚强保证。各级人社部门要创新就业指导,完善就业困难人员职业指导的规章制?#21462;?#24314;立就业困难人员就业工作的?#24049;?#21046;度,把职业指导工作作为政府量化目标责任制?#24049;?#30340;重要内容。二是全社会联动,形成合力,把职业指导落到实处。建立人社部门指导下的政府有关部门参加的就业困难人员职业指导工作联席会议制?#21462;?#26681;据就业困难人员的?#23548;是?#20917;,提出切实可行的职业指?#38469;?#26045;意见和办法,明确?#23567;?#21439;、乡就业困难人员就业的职业指导分工,各司其职、齐抓共管。建立完善财政部门职业指导经费保障机制,出台促进就业困难人员就业、创业的扶持政策。强化各级就业办就业指导服务工作人员的业务培训,提高服务能力。三是推动统一劳动力?#35856;?#20307;系的健全和发展,建立职业指导?#25945;ā?#25171;破地区、条块封锁,建立各级就业信息共享?#25945;ǎ?加强就业困难人员职业介绍社会机构建设,实现就业困难人员就业指导全覆盖,切实保护就业困难人员的劳动就业权益。四是健全和完善就业困难人员就业社会救助体系。完善就业困难人员就业工作状况监测机制,保证及时掌握所有就业困难人员状况。建立完善就业困难人员临?#26412;?#21161;制度,做到及时发现和处置就业困难人员遇到的意外情况。

     
     

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