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            2019年新职业病防治法全文与解读
            2019-03-05 15:29:26 来源:联系电话18153207199 作者: 浏览:99次 评论:0
            第一章 总 则
            第一条 为了预防控制和消除职业病危害防治职业病保护劳动者健康及其相关权益促进经济社会发展根据宪法制定本法
             
            第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动
            本法所称职业病是指企业事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中因接触粉尘?#27966;?#24615;物质和其他有毒有害因素而引起的疾病
            职业病的分类和目?#21152;?#22269;务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门劳动保障行政部门制定调整并公布
             
            第三条 职业病防治工作坚持预防为主防治结合的方针建立用人单位负责行政机关监管行业自律职工参与和社会监督的机制实行分类管理综合治理
             
            第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利
            用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护
            工会组织依法对职业病防治工作进行监督维护劳动者的合法权益用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度应当听取工会组织的意见
             
            第五条 用人单位应当建立健全职业病防治责任制加强对职业病防治的管理提高职业病防治水平对本单位产生的职业病危害承担责任
             
            第六条 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责
             
            第七条 用人单位必须依法参加工伤保险
            国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当加强对工伤社会保险的监督管理确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇
             
            第八条 国家鼓励和支持研制开发推广应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新?#38469;?#26032;工艺新设备新材料加强对职业病的机理和发生规律的基础研究提高职业病防治科学?#38469;?#27700;平积极采用?#34892;?#30340;职业病防治?#38469;?#24037;艺设备材料限制使用或者淘汰职业病危害严重的?#38469;?#24037;艺设备材料
            国家鼓励和支持职业病医疗康复机构的建设
             
            第九条 国家实行职业卫生监督制?#21462;?/div>
            国务院安全生产监督管理部门卫生行政部门劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责负责全国职业病防治的监督管理工作国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作
            县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门卫生行政部门劳动保障行政部门依据各自职责负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作
            县级以上人民政府安全生产监督管理部门卫生行政部门劳动保障行政部门以下统称职业卫生监督管理部门应当加强沟通密?#20449;?#21512;按照各自职责分工依法行使职权承担责任
             
            第十条 国务院和县级以上地方人民政府应当制定职业病防治规划将其纳入国民经济和社会发展计划并组织实施
            县级以上地方人民政府统一负责领导组织协调本行政区域的职业病防治工作建立健全职业病防治工作体制机制统一领导指挥职业卫生突发事件应对工作加强职业病防治能力建设和服务体系建设完善落实职业病防治工作责任制
            乡民族乡镇的人民政府应当?#38505;?#25191;行本法支持职业卫生监督管理部门依法履行职责
             
            第十一条 县级以上人民政府职业卫生监督管理部门应当加强对职业病防治的宣传教育普及职业病防治的知识增强用人单位的职业病防治观念提高劳动者的职业健康意识自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力
             
            第十二条 有关防治职业病的国家职业卫生标准由国务院卫生行政部门组织制定并公布
            国务院卫生行政部门应当组织开展重点职业病监测和专项调查对职业健康风险进行评估为制定职业卫生标准和职业病防治政策提供科学依据
            县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域的职业病防治情况进行统计和调查?#27835;?/div>
             
            第十三条 任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告有关部门收到相关的检举和控告后应当及时处理
            对防治职业病成绩显著的单位和个人给予奖励
             
            第二章 前期预防
            第十四条 用人单位应当依照法律法规要求严格遵守国家职业卫生标准落实职业病预防措施从源头上控制和消除职业病危害
             
            第十五条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律行政法规规定的设立条件外其工作场所还应当符合下列职业卫生要求
            一职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准
            二有与职业病危害防护相适应的设施
            三生产布局合理符合有害与无害作业分开的原则
            四?#20449;?#22871;的更?#24405;?#27927;浴间孕妇休息间等卫生设施
            五设备工具用具等设施符合保护劳动者生理心理健康的要求
            六法律行政法规和国务院卫生行政部门安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求
             
            第十六 国家建立职业病危害项?#21487;?#25253;制?#21462;?/div>
            用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的应当及时如实向所在地安全生产监督管理部?#27966;?#25253;危害项目接受监?#20581;?/div>
            职业病危害因素分类目?#21152;?#22269;务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定调整并公布职业病危害项?#21487;?#25253;的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定
             
            第十七条 新建扩建改建建设项目和?#38469;?#25913;造?#38469;?#24341;进项目以下统称建设项目可能产生职业病危害的建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价
            医疗机构建设项目可能产生?#27966;?#24615;职业病危害的建设单位应当向卫生行政部门提?#29615;派?#24615;职业病危害预评价报告卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内作出审?#21496;?#23450;并书面通知建设单位未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部?#27966;?#26680;同意的不得开工建设
            职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价确定危害类别和职业病防护措施
            建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定
             
            第十八条 建设项?#24247;?#32844;业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算并与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用
            建设项?#24247;?#32844;业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求其中医疗机构?#27966;?#24615;职业病危害严重的建设项?#24247;?#38450;护设施设计应当经卫生行政部?#27966;?#26597;同意后方可施工
            建设项目在竣工验收前建设单位应当进行职业病危害控制效果评价
            医疗机构可能产生?#27966;?#24615;职业病危害的建设项目竣工验收?#20445;?#20854;?#27966;?#24615;职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后方可投入使用其他建设项?#24247;?#32844;业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收验收合格后方可投入生产和使用安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查
             
            第十九条 国家?#28304;?#20107;?#27966;?#24615;高毒高危粉尘等作业实行特殊管理具体管理办法由国务院制定
             
            第三章 劳动过程中的防护与管理
            第二十条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施
            一设置或者指定职业卫生管理机构或者组织配备专职或者兼职的职业卫生管理人?#20445;?#36127;责本单位的职业病防治工作
            二制定职业病防治计划和实施方案
            三建立健全职业卫生管理制度和操作规程
            四建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案
            五建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度
            六建立健全职业病危害事?#35270;本?#25588;预案
             
            第二十一条 用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入不得挤占挪用并对因资金投入不足导致的后果承担责任
             
            第二十二条 用人单位必须采用?#34892;?#30340;职业病防护设施并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品
            用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求不符合要求的不得使用
             
            第二十三条 用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新?#38469;?#26032;工艺新设备新材料逐?#25945;?#20195;职业病危害严重的?#38469;?#24037;艺设备材料
             
            第二十四条 产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏公?#21152;?#20851;职业病防治的规章制?#21462;?#25805;作规程职业病危害事?#35270;本?#25588;措施和工作场所职业病危害因素检测结果
            对产生严重职业病危害的作业岗位应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示?#24471;?#35686;示?#24471;?#24212;当载明产生职业病危害的种类后果预防以及应?#26412;?#27835;措施等内容
             
            第二十五条 对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所用人单位应当设置报警装置配置现场?#26412;?#29992;品冲洗设备应急?#38450;?#36890;道和必要的泄险区
            对?#27966;?#24037;作场所和?#27966;?#24615;同位素的运输贮存用人单位必须配置防护设备和报警装置保证接触?#27966;?#32447;的工作人员佩戴个人剂量计
            对职业病防护设备应?#26412;?#25588;设施和个人使用的职业病防护用品用人单位应当进行经常性的维护检修定期检测其性能和效果确保其处于正常状态不得擅自拆除或者停止使用
             
            第二十六条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测并确保监测系统处于正常运行状态
            用人单位应当按?#23637;?#21153;院安全生产监督管理部门的规定定期对工作场所进行职业病危害因素检测评价检测评价结果存入用人单位职业卫生档案定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布
            职业病危害因素检测评价由依法设立的国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生?#38469;?#26381;务机构进行职业卫生?#38469;?#26381;务机构所作检测评价应当客观真实
            发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求?#20445;?#29992;人单位应当立即采取相应治理措施仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的必须停止存在职业病危害因素的作业职业病危害因素经治理后符合国家职业卫生标准和卫生要求的方可重新作业
             
            第二十七条 职业卫生?#38469;?#26381;务机构依法从事职业病危害因素检测评价工作接受安全生产监督管理部门的监督检查安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责
             
            第二十八条 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的应当提供中文?#24471;?#20070;并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示?#24471;?#35686;示?#24471;?#24212;当载明设备性能可能产生的职业病危害安全操作和维护注意事项职业病防护以及应?#26412;?#27835;措施等内容
             
            第二十九条 向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品?#27966;?#24615;同位素和含有?#27966;?#24615;物质的材料的应当提供中文?#24471;?#20070;?#24471;?#20070;应当载明产品特性主要成份存在的有害因素可能产生的危害后果安全使用注意事项职业病防护以及应?#26412;?#27835;措施等内容产品包装应当?#34892;涯康?#35686;示标识和中文警示?#24471;?#36142;存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者?#27966;?#24615;警示标识
            国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料使用单位或者进口单位按?#23637;?#23478;规定经国务院有关部门批准后应当向国务院卫生行政部门安全生产监督管理部门报送该化学材料的毒性鉴定以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件等资料
            进口?#27966;?#24615;同位素射线装置和含有?#27966;?#24615;物质的物品的按?#23637;?#23478;有关规定办理
             
            第三十条 任何单位和个人不得生产经营进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料
             
            第三十一条 任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业
             
            第三十二条 用人单位对采用的?#38469;?#24037;艺设备材料应当知悉其产生的职业病危害对有职业病危害的?#38469;?#24037;艺设备材料隐瞒其危害而采用的对所造成的职业病危害后果承担责任
             
            第三十三条 用人单位与劳动者订立劳动合同含聘用合同下同?#20445;?#24212;当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者并在劳动合同中写明不得隐瞒或者欺骗
            劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业?#20445;?#29992;人单位应当依照前款规定向劳动者履行如实告知的义务并协商变更原劳动合同相关条款
            用人单位违反前两款规定的劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同
             
            第三十四条 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训遵守职业病防治法律法规依法组织本单位的职业病防治工作
            用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训普及职业卫生知识督促劳动者遵守职业病防治法律法规规章和操作规程指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品
            劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识增强职业病防范意识遵守职业病防治法律法规规章和操作规程正确使用维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品发现职业病危害事故隐?#21152;?#24403;及时报告
            劳动者不履行前款规定义务的用人单位应当对其进行教育
             
            第三十五条 ?#28304;?#20107;接触职业病危害的作业的劳动者用人单位应当按?#23637;?#21153;院安全生产监督管理部门卫生行政部门的规定组织上岗前在岗期间和离岗时的职业健康检查并将检查结果书面告知劳动者职业健康检查费用由用人单位承担
            用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者应当调离原工作岗位并妥善安置对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同
            职业健康检查应当由取得医疗机构执业许可证的医疗卫生机构承担卫生行政部门应当加强对职业健康检查工作的规范管理具体管理办法由国务院卫生行政部门制定
             
            第三十六条 用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案并按?#23637;?#23450;的期限妥善保存
            职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史职业病危害接触史职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料
            劳动者离开用人单位?#20445;?#26377;权索取本人职业健康监护档案复印件用人单位应当如实无偿提供并在所提供的复印件上签章
             
            第三十七条 发生或者可能发生急性职业病危害事?#36866;保?#29992;人单位应当立即采取应?#26412;?#25588;和控制措施并及时报告所在地安全生产监督管理部门和有关部门安全生产监督管理部门接到报告后应当及时会同有关部门组织调查处理必要?#20445;?#21487;以采取临时控制措施卫生行政部门应当组织做好医疗救治工作
            对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者用人单位应当及时组织救治进行健康检查和医学观察所需费用由用人单位承担
             
            第三十八条 用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业不得安排孕期哺乳期的女职工从事对本人和胎儿婴儿有危害的作业
             
            第三十九条 劳动者享有下列职业卫生保护权利
            一获得职业卫生教育培训
            二获得职业健康检查职业病诊疗康复等职业病防治服务
            三了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素危害后果和应当采取的职业病防护措施
            四要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品改善工作条件
            五对违反职业病防治法律法规以及危及生命健康的行为提出批评检举和控告
            六拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
            七参与用人单位职业卫生工作的民主管理对职业病防治工作提出意见和建议
            用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利因劳动者依法行使正当权利而?#26723;?#20854;工资福利等待遇或者解除终止与其订立的劳动合同的其行为无效
             
            第四十条 工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决
            工会组织对用人单位违反职业病防治法律法规侵犯劳动者合法权益的行为有权要求纠正产生严重职业病危害?#20445;?#26377;权要求采取防护措施或者向政府有关部门建议采取强制?#28304;?#26045;发生职业病危害事?#36866;保?#26377;权参与事故调查处理发现危及劳动者生命健康的情?#38382;保?#26377;权向用人单位建议组织劳动者?#38450;?#21361;险现场用人单位应当立即作出处理
             
            第四十一条 用人单位按照职业病防治要求用于预防和治理职业病危害工作场所卫生检测健康监护和职业卫生培训等费用按?#23637;?#23478;有关规定在生产成本中据实列支
             
            第四十二条 职业卫生监督管理部门应当按照职责分工加强对用人单位落实职业病防护管理措施情况的监督检查依法行使职权承担责任
             
            第四章 职业病诊断与职业病病人保障
            第四十三条 医疗卫生机构承担职业病诊断应当经省自治区直辖市人民政府卫生行政部门批准省自治区直辖市人民政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的医疗卫生机构的名单
            承担职业病诊断的医疗卫生机构应?#26412;?#22791;下列条件
            一持?#23567;?#21307;疗机构执业许可证?#32602;?/div>
            二具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生?#38469;?#20154;?#20445;?/div>
            三具有与开展职业病诊断相适应的仪器设备
            四具有健全的职业病诊断质量管理制?#21462;?/div>
            承担职业病诊断的医疗卫生机?#20849;?#24471;拒绝劳动者进行职业病诊断的要求
             
            第四十四条 劳动者可以在用人单位所在地本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断
             
            第四十五条 职业病诊断标准和职业病诊断鉴定办法由国务院卫生行政部门制定职业病伤残等级的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门制定
             
            第四十六条 职业病诊断应当综合?#27835;?#19979;列因素
            一病人的职业史
            二职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况
            三临床表现以及辅助检查结果等
            没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的应当诊断为职业病
            职业病诊断证明书应当由参与诊断的取得职业病诊断资格的执业医师签署并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章
             
            第四十七条 用人单位应当如实提供职业病诊断鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史工作场所职业病危害因素检测结果等资料?#35805;?#20840;生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断鉴定有关的资料
            职业病诊断鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况?#20445;?#21487;以对工作场所进行现场调查也可以向安全生产监督管理部门提出安全生产监督管理部门应当在十日内组织现场调查用人单位不得拒绝阻?#21360;?/div>
             
            第四十八条 职业病诊断鉴定过程中用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的诊断鉴定机构应当结合劳动者的临床表现辅助检查结果和劳动者的职业史职业病危害接触史并参考劳动者的自述安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等作出职业病诊断鉴定结论
            劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议或者因劳动者的用人单位解散破产无用人单位提供上述资料的诊断鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进行调查安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内?#28304;?#22312;异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定有关部门应当配合
             
            第四十九条 职业病诊断鉴定过程中在确认劳动者职业史职业病危害接触史?#20445;?#24403;事人对劳动关系工种工作岗位或者在岗时间有争议的可以向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理并在三十日内作出裁决
            当事人在仲裁过程中对自己提出的主张?#24615;?#20219;提供证据劳动者无法提供由用人单位掌?#23637;?#29702;的与仲裁主张有关的证据的仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供用人单位在指定期限内不提供的应当承担不利后果
            劳动者对仲裁裁决不服的可以依法向人民法院提起诉讼
            用人单位对仲裁裁决不服的可以在职业病诊断鉴定程序结束之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼诉讼期间劳动者的治?#21697;?#29992;按照职业病待遇规定的途径支付
             
            第五十条 用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者?#20260;?#32844;业病病人?#20445;?#24212;当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告确诊为职业病的用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告接到报告的部门应当依法作出处理
             
            第五十一条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的职业病统计报告的管理工作并按?#23637;?#23450;上报
             
            第五十二条 当事人对职业病诊断有异议的可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部?#27966;?#35831;鉴定
            职业病诊?#38505;?#35758;由设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定
            当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的可以向省自治区直辖市人民政府卫生行政部?#27966;?#35831;再鉴定
             
            第五十三条 职业病诊断鉴定委员会由相关专业的专家组成
            省自治区直辖市人民政府卫生行政部门应当设立相关的专家库需要对职业病争议作出诊断鉴定?#20445;?#30001;当事人或者当事人委托有关卫生行政部门从专家库中以随机抽取的方式确定参加诊断鉴定委员会的专家
            职业病诊断鉴定委员会应当按?#23637;?#21153;院卫生行政部门颁布的职业病诊断标准和职业病诊断鉴定办法进行职业病诊断鉴定向当事人出具职业病诊断鉴定书职业病诊断鉴定费用由用人单位承担
             
            第五十四条 职业病诊断鉴定委员会组成人员应当遵守职业道德客观公正地进行诊断鉴定并承担相应的责任职业病诊断鉴定委员会组成人员不?#30431;?#19979;接触当事人不得收受当事人的财物或者其他好处与当事人有利害关系的应当回避
            人民法院受理有关案件需要进行职业病鉴定?#20445;?#24212;当从省自治区直辖市人民政府卫生行政部门依法设立的相关的专家库中选取参加鉴定的专家
             
            第五十五条 医疗卫生机构发现?#20260;?#32844;业病病人?#20445;?#24212;当告知劳动者本人并及时通知用人单位
            用人单位应当及时安排对?#20260;?#32844;业病病人进行诊断在?#20260;?#32844;业病病人诊断或者医学观察期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同
            ?#20260;?#32844;业病病人在诊断医学观察期间的费用由用人单位承担
             
            第五十六条 用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇
            用人单位应当按?#23637;?#23478;有关规定安排职业病病人进行治疗康复和定期检查
            用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人应当调离原岗位并妥善安置
            用人单位?#28304;?#20107;接触职业病危害的作业的劳动者应当给予适当岗位津贴
             
            第五十七条 职业病病人的诊疗康复费用伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障按?#23637;?#23478;有关工伤保险的规定执行
             
            第五十八条 职业病病人除依法享有工伤保险外依照有关民事法律尚有获?#38376;?#20607;的权利的有权向用人单位提出赔偿要求
             
            第五十九条 劳动者被诊断?#21152;?#32844;业病但用人单位没有依法参加工伤保险的其医疗和生活保障由该用人单位承担
             
            第六十条 职业病病人变动工作单位其依法享有的待遇不变
            用人单位在发生分立合并解散破产等情?#38382;保?#24212;当?#28304;?#20107;接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查并按?#23637;?#23478;有关规定妥善安置职业病病人
             
            第六十一条 用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人可以向地方人民政府民政部?#27966;?#35831;医疗救助和生活等方面的救助
            地方各级人民政府应当根据本地区的实?#26159;?#20917;采取其他措施使前款规定的职业病病人获得医疗救治
             
            第五章 监督检查
            第六十二条 县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律法规国家职业卫生标准和卫生要求依据职责划分对职业病防治工作进行监督检查
             
            第六十三条 安全生产监督管理部门履行监督检查职责?#20445;?#26377;权采取下列措施
            一进入被检查单位和职业病危害现场了解情况调查取证
            二查阅或者复制与违反职业病防治法律法规的行为有关的资料和采集样品
            三责令违反职业病防治法律法规的单位和个人停止违法行为
             
            第六十四条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生?#20445;?#23433;全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施
            一责令暂停导致职业病危害事故的作业
            二封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
            三组织控制职业病危害事故现场
            在职业病危害事故或者危害状态得?#25509;行?#25511;制后安全生产监督管理部门应当及时解除控制措施
             
            第六十五条 职业卫生监督执法人员依法执行职务?#20445;?#24212;当出示监督执法证件
            职业卫生监督执法人员应当忠于职守秉公执法严格遵守执法规范涉及用人单位的秘密的应当为其保密
             
            第六十六条 职业卫生监督执法人员依法执行职务?#20445;?#34987;检查单位应当接受检查并予以支持配合不得拒绝和阻碍
             
            第六十七条 卫生行政部门安全生产监督管理部门及其职业卫生监督执法人员履行职责?#20445;?#19981;得有下?#34892;?#20026;
            一对不符合法定条件的发给建设项目有关证明文件资质证明文件或者予以批准
            二对已经取得有关证明文件的不履行监督检查职责
            三发现用人单位存在职业病危害的可能造成职业病危害事故不及时依法采取控制措施
            四其他违反本法的行为
             
            第六十八条 职业卫生监督执法人员应当依法经过资格认定
            职业卫生监督管理部门应当加强队伍建设提高职业卫生监督执法人员的政治业务素质依照本法和其他有关法律法规的规定建立健全内部监督制度对其工作人员执行法律法规和遵守纪律的情况进行监督检查
             
            第六章 法律责任
            第六十九条 建设单位违反本法规定有下?#34892;?#20026;之一的由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工给予警告责令限期改正?#25381;?#26399;不改正的处十万元以上五十万元以下的罚款情节严重的责令停?#20849;?#29983;职业病危害的作业或者提请有关人民政府按?#23637;?#21153;院规定的权限责令停建关闭
            一未按?#23637;?#23450;进行职业病危害预评价的
            二医疗机构可能产生?#27966;?#24615;职业病危害的建设项目未按?#23637;?#23450;提?#29615;派?#24615;职业病危害预评价报告或者?#27966;?#24615;职业病危害预评价报告未经卫生行政部?#27966;?#26680;同意开工建设的
            三建设项?#24247;?#32844;业病防护设施未按?#23637;?#23450;与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用的
            四建设项?#24247;?#32844;业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求或者医疗机构?#27966;?#24615;职业病危害严重的建设项?#24247;?#38450;护设施设计未经卫生行政部?#27966;?#26597;同意擅自施工的
            五未按?#23637;?#23450;对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的
            六建设项目竣工投入生产和使用前职业病防护设施未按?#23637;?#23450;验收合格的
             
            第七十条 违反本法规定有下?#34892;?#20026;之一的由安全生产监督管理部门给予警告责令限期改正?#25381;?#26399;不改正的处十万元以下的罚款
            一工作场所职业病危害因素检测评价结果没有存档上报公布的
            二未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的
            三未按?#23637;?#23450;公?#21152;?#20851;职业病防治的规章制?#21462;?#25805;作规程职业病危害事?#35270;本?#25588;措施的
            四未按?#23637;?#23450;组织劳动者进行职业卫生培训或者未对劳动者个人职业病防护采取指导督促措施的
            五国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料未按?#23637;?#23450;报?#25237;?#24615;鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的
             
            第七十一条 用人单位违反本法规定有下?#34892;?#20026;之一的由安全生产监督管理部门责令限期改正给予警告可以并处五万元以上十万元以下的罚款
            一未按?#23637;?#23450;及时如实向安全生产监督管理部?#27966;?#25253;产生职业病危害的项?#24247;模?/div>
            二未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测或者监测系统不能正常监测的
            三订立或者变更劳动合同?#20445;?#26410;告知劳动者职业病危害真实情况的
            四未按?#23637;?#23450;组织职业健康检查建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的
            五未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的
             
            第七十二条 用人单位违反本法规定有下?#34892;?#20026;之一的由安全生产监督管理部门给予警告责令限期改正逾期不改正的处五万元以上二十万元以下的罚款情节严重的责令停?#20849;?#29983;职业病危害的作业或者提请有关人民政府按?#23637;?#21153;院规定的权限责令关闭
            一工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的
            二未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的
            三对职业病防护设备应?#26412;?#25588;设施和个人使用的职业病防护用品未按?#23637;?#23450;进行维护检修检测或者不能保持正常运行使用状态的
            四未按?#23637;?#23450;对工作场所职业病危害因素进行检测评价的
            五工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求?#20445;?#26410;停止存在职业病危害因素的作业的
            六未按?#23637;?#23450;安排职业病病人?#20260;?#32844;业病病人进行诊治的
            七发生或者可能发生急性职业病危害事?#36866;保?#26410;立即采取应?#26412;?#25588;和控制措施或者未按?#23637;?#23450;及时报告的
            八未按?#23637;?#23450;在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示?#24471;?#30340;
            九拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的
            十隐瞒伪造篡改毁损职业健康监护档案工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料或者拒不提供职业病诊断鉴定所需资料的
            十一未按?#23637;?#23450;承担职业病诊断鉴定费用和职业病病人的医疗生活保障费用的
             
            第七十三条 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备材料未按?#23637;?#23450;提供中文?#24471;?#20070;或者设置警示标识和中文警示?#24471;?#30340;由安全生产监督管理部门责令限期改正给予警告并处五万元以上二十万元以下的罚款
             
            第七十四条 用人单位和医疗卫生机构未按?#23637;?#23450;报告职业病?#20260;?#32844;业病的由有关主管部门依据职责分工责令限期改正给予警告可以并处一万元以下的罚款弄虚作假的并处二万元以上五万元以下的罚款对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#21487;以依法给予降级或者撤职的处分
             
            第七十五条 违反本法规定有下列情形之一的由安全生产监督管理部门责令限期治理并处五万元以上三十万元以下的罚款情节严重的责令停?#20849;?#29983;职业病危害的作业或者提请有关人民政府按?#23637;?#21153;院规定的权限责令关闭
            一隐瞒?#38469;?#24037;艺设备材料所产生的职业病危害而采用的
            二隐瞒本单位职业卫生真实情况的
            三可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所?#27966;?#24037;作场所或者?#27966;?#24615;同位素的运输贮存不符合本法第二十六规定的
            四使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的
            五将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的
            六擅自拆除停止使用职业病防护设备或者应?#26412;?#25588;设施的
            七安排未经职业健康检查的劳动者有职业禁忌的劳动者未成年工或者孕期哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的
            八违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的
             
            第七十六条 生产经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的依照有关法律行政法规的规定给予处罚
             
            第七十七条 用人单位违反本法规定已经对劳动者生命健康造成严重损害的由安全生产监督管理部门责令停?#20849;?#29983;职业病危害的作业或者提请有关人民政府按?#23637;?#21153;院规定的权限责令关闭并处十万元以上五十万元以下的罚款
             
            第七十八条 用人单位违反本法规定造成重大职业病危害事故或者其他严重后果构成犯罪的对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#20381;法追究刑事责任
             
            第七十九条 未取得职业卫生?#38469;?#26381;务资质认可擅?#28304;?#20107;职业卫生?#38469;?#26381;务的或者医疗卫生机构未经批准擅?#28304;?#20107;职业病诊断的由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为没收违法所得违法所得五千元以上的并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足五千元的并处五千元以上五万元以下的罚款情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#20381;法给予降级撤职或者开除的处分
             
            第八十条 从事职业卫生?#38469;?#26381;务的机构和承担职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定有下?#34892;?#20026;之一的由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为给予警告没收违法所得违法所得五千元以上的并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足五千元的并处五千元以上二万元以下的罚款情节严重的由原认可或者批准机关取消其相应的资格对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#20381;法给予降级撤职或者开除的处分构成犯罪的依法追究刑事责?#21361;?/div>
            一超出资质认可或者批准范围从事职业卫生?#38469;?#26381;务或者职业病诊断的
            二?#35805;?#29031;本法规定履行法定职责的
            三出具虚假证明文件的
             
            第八十一条 职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊?#38505;?#35758;当事人的财物或者其他好处的给予警告没收收受的财物可以并处三千元以上五万元以下的罚款取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格并从省自治区直辖市人民政府卫生行政部?#27966;?#31435;的专家库中予以除名
             
            第八十二条 卫生行政部门安全生产监督管理部门?#35805;展?#23450;报告职业病和职业病危害事故的由上一级行政部门责令改正通报批评给予警告虚报瞒报的对单位负责人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级撤职或者开除的处分
             
            第八十三条 县级以上地方人民政府在职业病防治工作中未依照本法履行职责本行政区域出现重大职业病危害事故造成严重社会影响的依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过直至开除的处分
            县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责滥用职权玩忽职守徇私舞弊依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分造成职业病危害事故或者其他严重后果的依法给予撤职或者开除的处分
             
            第八十四条 违反本法规定构成犯罪的依法追究刑事责任
             
            第七章 附 则
            第八十五条 本法下列用语的含义
            职业病危害是指?#28304;?#20107;职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学物理生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素
            职业禁忌是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素?#20445;?#27604;一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导?#30053;?#26377;自身疾病病情加重或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态
             
            第八十六条 本法第二条规定的用人单位以外的单位产生职业病危害的其职业病防治活动可以参照本法执行
            劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人单位的义务
            中国人民解放军参照执行本法的办法由国务院中央军事委员会制定
             
            第八十七条 对医疗机构?#27966;?#24615;职业病危害控制的监督管理由卫生行政部门依照本法的规定实施
             
            第八十八条 本法自2002年5月1日起施行
             
            政策解读
            一强化了县级以上政府及乡镇政府对职业病预防工作的职责
             
            县级以上地方人民政府统一负责领导组织协调本行政区域的职业病防治工作建立健全职业病防治工作体制统一领导指挥职业卫生突发事件应对工作加强职业病防治能力建设和服务体系建设完善落实职业病防治工作责任制(见第十条)
             
            二进一步明确了工会对职业病防治法监管的职能
             
            工会组织依法对职业病防治工作进行监督维护劳动者的合法权益用人单位制定或者修改有关职业病防治规章制度应当听取工会组织的意见(见第四条)工会组织有权依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同(见第四十一条)
             
            三强化了用人单位履行职业病防治法的职责
             
            用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责建立用人单位负责行政机关监管行业自律职业参与和社会监督的机制(见第三第六条)
             
            四执法主体的转变
             
            由原来执法主体卫生行政部门转为安全生产监督管理部门卫生行政部门劳动保障行政部门统称职业卫生监管部门(见第九条)各自依照职责分工加强对用人单位落实职业病防护管理措施的监管依法行使职权
            具体职责分工
             
            (一)安监部门
             
            1职业病危害项?#21487;?#25253;(见第十六条);
            2负责建设项目职业病危害分类管理办法的制订以及对建设项目职业病危害预评价审查职业病防护措施设计审核组织建设项目职业病防护设施竣工验收(见第十七条);
            3对职业卫生?#38469;?#26381;务机构以及建设项目职业病危害预评价职业病危害控制效果评价的资质认可(见第十九条)(由国务院安监部门或设区的市级以上地方人民政府安监部门认可);
            4对职业卫生?#38469;?#26381;务机构进行日常监管(见第二十八条);
            5组织并会同相关部门对职业病危害事故进行调查处理(见第三十八条);
            6监督用人单位为劳动者申请职业病诊断鉴定所需的职业史职业病危害接触史工作场所职业病危害因素检测结果等相关资料(见第四十八条);
            7负责对劳动者在申请职业病诊断鉴定中对职业史职业病的危害接触史及劳资关系等有异议时进?#20449;?#23450;(见第四十九条);
            8负责对用人单位工作场所监管以及违反法律法规的单位及个人作出处罚(见第六十四条六十五条七十条七十一条七十二条七十三条七十四条七十六条七十八条八十条八十一条)
             
            (二)卫生行政部门
             
            1组织制定职业病的分类目录职业卫生及职业病诊断标准开展重点职业病检测专项调查和健康风险评估(见第二条第十二条第四十六条);
            2对本行政区域职业病情况进行统计调查?#27835;?#20197;及职业病统计报告调查工作(见第十二条第五十二条);
            3负责职业健康检查机构及职业病诊断机构的认定(见第三十六条四十四条);
            4负责职业病危害事故的医疗救治(见第三十六条);
            5负责组织职业病诊断鉴定(见第四十四条);
            6对用人学位及医疗机构未按规定报告职业病?#20260;?#32844;业病以及承担职业健康检查职业病诊断鉴定机构的违法行为进行处罚(见第八十一条);
            7对医疗机构?#27966;?#24615;职业病危害控制进行监督管理(见第八十九条)
             
            (三)劳动保障部门
             
            1负责对用人单位与劳动者劳资关系工种工作岗位的仲裁(见第五十条);
            2会同卫生行政部门制定职业病伤残等级鉴定办法(见第四十六条);
             
            五为劳动者更方便更快捷申请职业病诊断提供了法律依据
             
            (一)卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的医疗卫生机构名单(见第四十四条);
            (二)劳动者可在用人单位所在地本人户籍所在地或者经常居住地依法承担的职业病诊断机构进行职业病诊断(见第四十五条);
            (三)明确由安监部门监督检查和督促用人单位为申请职业病诊断鉴定的劳动者提供职业史职业病危害接触史工作场所检测结果等相关资料(见第四十八条);
            (四)在职业病诊断鉴定过程中用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等相关资料的诊断鉴定机构也可结合劳动者的临床表现辅助检查结果和劳动者的职业史职业病危害接触史并参考劳动者的自述及安监部门提供的日常监督检查等信息作出职业病诊断鉴定结论(见第四十九条)
            (五)劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议或因用人单位解散破产无法提供相关资料的诊断鉴定机构可提请安监进行调查安监部门自接到申请之日起三十日内应?#28304;?#22312;异议资料或作业场所危害因素情况作出判定有关部门应予配合(见第四十九条);
            (六)职业病诊断鉴定过程中在确认劳动者职业史工种工作岗位或在岗时间有争议的可以向当地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁劳动人事争议仲裁委员会应当于受理之日起三十日内作出裁决劳动者对仲裁不服的还可依法向人民法院提起诉讼(见第五十条)
            (七)隐瞒伪造篡改毁损职业健康监护档案工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料或者拒不提供职业病诊断鉴定所需资料的未按规定承担职业病诊断鉴定费用的将由安监部门给予责令改正逾期不改的将处以五万元以上二十万以下的罚款(见第七十二条)
             
            六被诊断为职业病患者其医疗及生活更有保障
             
            (一)劳动者被诊断?#21152;?#32844;业病但用人单位没有参加工伤保险的其医疗和生活保障由该用人单位承担(见第六十条)
            (二)用人单位已经不存在或无法确认劳动关系的职业病人可以向地方人民政府民政部?#27966;?#35831;医疗救治和生活等方面的救助(见第六十三条)
             
            七建设项目职业病危害预评价及职业病危害严重项目职业病防护设施设计审查将得到相关部门的严格把关
             
            新职业病防治法明确了该项目除安监部门负责监管审批外同时还规定了对未开展职业病危害预评价的建设项目给予批?#23478;?#21450;对未经职业病防护设施设计审查发放施工许可的有关部门直接负责的主管人员和其他直接负责人?#20445;?#23558;由监察机关或上级机关依法给予记过直至开除的处分这样就促使相关企业能?#38505;?#36127;责地?#28304;?#22312;职业病危害的新建改建扩建的建设项目能按要求开展职业病危害预评价属职业病危害严重的建设项目能进行职业病防护设施设计审查(见第十七条第十八条第八十四条)
             
            八加大了对用人单位?#25215;?#36829;法行为的处罚力度
             
            (一)对未成立职业病防治机构未建立相关职业卫生制?#21462;?#26410;公?#21152;?#20851;职业卫生规章制?#21462;?#25805;作规程及职业病危害事?#35270;本?#25588;措施的检测结果未予公布未组织劳动者进行职业卫生培训以及未按规定报送首次使用化学材料的毒性鉴定资料的从原来处二万元一下罚款提高到十万元以下的罚款(见第七十一条)
            (二)对未申报职业病危害项目无专人负责职业病危害因素日常检测以致不能正常开展检测工作签订或变更劳动合同未告知职业病危害真实情况未按规定组织劳动者进行职业健康检查未建立健康档案或未将体检结果告知劳动者的从原来处二万元以上五万元以下罚款提高到五万元以上十万元以下的罚款(见第七十二条)
            (三)对用人单位违反本法规定已经对劳动者生命健康造成严重损害的从原来处十万元以上三十万元以下的罚款改为十万元以上五十万元以下的罚款(见第七十八条)
             
            九预防控制和消除职业病危害
             
            按照本法第77条规定本条所讲的职业病危害是指?#28304;?#20107;职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害据有关部门调查职业病危害分布于全国三十多个行业其中以煤炭冶金建材有色金属机械化工等行业职业危害最为突出据不完全统计全国累积尘肺病人558624人其中已?#21171;?#36817; 133226人现患病人425398例还有60多万可疑尘肺人?#20445;?#26032;发尘肺病人仍以每年1.5-2万例的速度增长重大恶性职业中毒时有发生随着乡镇企业的发展原来主要集中在城市和工业区的职业病危害迅速向农村地区转移在对外开放引进国外?#38469;?#36807;程中随着新材料新工艺的应用职业病危害也随之由境外向境内转移在我国已经出现了一些以?#25353;?#26410;有过或极少发生过的严重职业中毒目前我国存在的主要职业病危害有一是粉尘危害尘肺是我国发病人数最多最常见的职业病在劳动生产过程中能引起尘肺的粉尘多达数十种其中主要以矽尘和煤尘引起的尘肺病人最多约占全国尘肺发病人数的 87%是我国尘肺防治的重点二是毒物危害据职业病报告统计近年来我国重大职业中毒事故呈不断上升趋势引起中毒的化学物质约四十多类每年全国报告各类急慢性职业中毒?#30422;?#20154;?#21171;?#25968;百人据有关部门对焦炉逸散物氯?#29366;?#30707;棉联苯胺?#20581;?#30775;氯乙烯铬等8种化学物质职业病危害的调查这8种化学物质的职业病危害均可导致职业肿瘤并且发病率很高在被调查的23个省市的460个厂矿企业共 156000人中从事石棉作业工人的肺癌发病?#26102;?#19968;般?#29992;?#39640;9倍从事联苯胶作业工人的膀?#35013;?#20026;正常发病率的24倍接触苯作业职工苯白血病的发病?#36866;?#23545;照组的6倍三是?#27966;?#24615;污染危害目前射线?#38469;?#21644;核?#38469;?#22312;我国工业农业医学科研教学和国防等领域已广泛应用其潜在的职业病危害不断增加由于?#27966;?#32447;看不见摸不着无嗅无味一旦发生事故危害严重
            据有关部门的专家预测对于职业病危害如不采取?#34892;?#25514;施今后10年将有大批的职业病人出现因粉尘?#27966;?#24615;物质和其他有毒有害物质的作业会导致劳动者神经系统血?#21512;?#32479;心脏肝脏肾脏皮肤严重损害致死致残和严重摧残身心其危害程度?#23545;?#39640;于生产安全事故和交通事故因此需要通过立法以国家强制力来预防职业病危害控制和消除已经存在的职业病危害
             
            十防治职业病
             
            按照本法第2条的规定本条所讲的职业病是指企业事业单位和个体经济组织以下统称用人单位的劳动者在职业活动中因接触粉尘?#27966;?#24615;物质和其他有毒有害物质等职业病危害因素而引起的疾病一旦罹患职业疾病很难治愈不仅会致劳动者致?#23567;劳?#37096;分或者全?#21487;?#22833;劳动能力还会给国家经济建设和社会发展带来巨大损害国家应当加大防治职业病的力度以维护改革稳定和发展的大局
             
            十一保护劳动者健康及其相关权益
             
            保护劳动者健康及其相关权益如前所述职业病是严重危害劳动者健康的疾病由于我国职业病防治立法?#36824;?#23436;善相关规定中有关保护劳动者健康措施不利致使一些用人单位无视劳动者的健康权益以及其他权益比如有的用人单位为了?#26723;?#25237;资成本在新建扩建改建建设项目和引进投?#36866;?#19981;考虑必要的配套防护设施的建设随意取消或削减这方面预算留下了职业病危害隐患有的用人单位强迫劳动者从事超强?#21462;?#36229;时劳动甚至在发现劳动者患病或可能患病时以种种理由解雇劳动者这些侵害劳动者健康权益的行为也是造成我国职业病高发的重要原因另外由于我国相关法律中缺乏对劳动合同中有关职业病危害告知和劳动者健康保护方面的规定使劳动者遭受职业性健康损害后难以通过法律程序追究用人单位的责任同时由于法律缺乏对工程或作业承包中有关劳动者健康保护责任的规定一些企业大量雇佣农民工临时工从事有毒有害作业农民工临时工在从事有毒有害作业?#20445;?#24448;往得不?#25509;?#26377;防护条件和个人防护用品造成职业病危害从职业人?#21512;?#31038;会人群广泛扩散原本局限于企业内的职业病危害通过多层次外包转包等?#38382;?#24191;泛转移或转嫁到其他企业和劳动者个人造成我国基本劳动力的严重损害依法保护劳动者健康及其相关权益已成当务之急制定职业病防治法就是要依法让用人单位在保护劳动者的健康及其相关权益上负起责?#21361;?#20026;劳动者维护自己的合法权益同不预防不控制和不消除职业病危害的违法行为作斗争并为其提供法律的保障
             
            十二促进经济发展
             
            目前我国无论接触职业病危害人数职业病患者累积病例?#21171;?#20154;数和新发病例都居世界前列因职业病造成的经济损失每年已达百亿元根据1984年全国44个?#31361;?#26448;料厂的统计每个尘肺病人经济损失为3.41万元/人历年粉尘危害经济损失总额折算当时?#31181;?1.04亿元其中直接经济损失占23%另外职业人群是全国人口中最具创造力的人群是生产力要素中最活跃的因素劳动者的健康素质的高?#20572;?#30452;接关系到一个国?#19994;?#29983;产力发展水平和发展质量依法预防控制和消除职业病危害防治职业病可以给国家用人单位减少不必要的经济损失减轻社会和用人单位的负担依法保护劳动者的健康及其相关权益为国家和社会创造出更多的?#32856;?#26368;终实?#27835;?#22269;经济的全面健康发展
             
            问题解答
            问职业病防治工作坚?#36136;裁?#26041;针
            答“职业病防治工作坚持预防为主防治结合的方针建立用人单位负责行政机关监管行业自律职工参与和社会监督的机制实行分类管理综合治理”
            预防为主防治结合”的方针是根据职业病可以预防但是很难治愈这个特点提出来的所以职业病防治工作必须从致病源头抓起实行前期预防
            “预防为主”是做好职业病防治工作的基础和前提就是要做到“防微杜渐”“防患于未然”把职业病防治工作由传统的发生问题后进行处理的工作模?#38454;?#21464;为预防管理的模式把工作重点放在预防上不要等产生了职业病再去被动地处理后事而要把职业病危害消灭在萌芽状态
             
            问职业病防治法中的职业病定义是?#35009;?/div>
            答职业病是指劳动者在生产劳动及其他职业活动中接触职业性有害因素如工业毒害生物因素不良的气象条件不合理的劳动组织恶劣的卫生条件等当职业性有害因素作用于人体并造成人体功能性或器质性病变时所引起的疾病纳入工伤保险范畴内的职业病是由国家规定的法定职业病目前我国?#20013;?#27861;规规定的职业病范围共有十大类115种
             
            问预防职业病的主要措施?#24515;?#20123;
            答一改善作业环境减少职业危害因素对健康的损害
            二加强个人劳动保护定期到职业健康体检中心体检
            三用人单位要建立健康档案依据职业病防治法的相关条例用人单位与员工共同努力积极预防职业病的发生
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